越南大刀阔斧推进精简改革：行政改革如何助力经济增长

引言

过去四十年间，越南已成为全球增长最快的经济体之一。2024 年，其对外贸易总额创下 7862.9 亿美元的历史新高，在全球外商直接投资吸引力排名前 15 的经济体中位居首位。在全球创新指数中，越南位列全球第 46 位，这体现出该国技术发展能力正不断提升。

尽管取得了上述成就，但越南的生产效率与国内增加值始终处于较低水平，经济发展还面临着结构性制约因素，这些问题正威胁着其长期竞争力。为保持发展势头、规避 “中等收入陷阱”，越南领导层制定了宏伟目标：2026 年至 2030 年期间，国内生产总值年均增速达到 10% 及以上；确立战略愿景，力争到 2045 年成为高收入发达经济体，并在 2050 年实现净零排放。

然而，这一发展路径并非一帆风顺。越南正面临人口增长放缓、技能人才缺口、体制机制瓶颈以及全球经济环境不利等日益凸显的风险。若不妥善应对，这些问题可能会阻碍各项改革举措的推进。

为此，越南政府推出了一系列具有变革意义的举措，其中最具代表性的是第 68 号决议。该决议明确提出，到 2030 年，私营经济将成为国民经济最重要的驱动力，同时也是科技、创新及数字化转型领域的先锋力量。决议还提出要培育新一代越南企业家群体，通过保障企业在资金、用地、技术、人才及数据等方面享有公平获取权，消除针对民营企业的体制性偏见，进而推动国内经济实现转型发展。