引言
在关注亚洲与印太地区地缘政治的政策制定者和研究分析人士中,普遍存在一种观点,即中国正在以牺牲美国及其盟友影响力为代价显著扩大自身的地区影响力。许多观察者指出,北京地缘政治影响力的增长在东南亚尤为突出。如今,该地区已成为中国、美国、日本、澳大利亚、印度以及欧洲国家之间大国竞争的主要舞台。
本文试图回答一个核心问题:在过去几十年间,中国是如何与东盟国家互动的?在此基础上,我们还将探讨中国—东盟互动对欧洲国家与东南亚关系的潜在影响。这些问题之所以重要,原因有以下几点。
首先,大多数亚洲区域事务专家一致认为,过去20年来中国在东南亚的影响力显著增强。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)自2019年以来每年发布的《东南亚态势调查》显示,中国已成为该地区在战略、政治和经济领域最具影响力的国家。澳大利亚洛伊研究所发布的《2023年亚洲实力指数》同样指出,在经济合作、防务网络、外交关系和文化影响力方面,中国在东南亚的影响力已超过美国。
这些观察引出了一个自然的问题:中国是如何在该地区建立如此高水平的战略影响力的?中国采取了哪些战略、战术和政策手段?不同的区域国家又如何回应中国的倡议?这些国家的国内社会政治与经济背景如何塑造其对中国的态度与政策选择?